今年政府工作报告提出,在全国实施个人养老金制度,积极发展第三支柱养老保险。
北京大学中国保险与社会保障研究中心专业委员会委员朱俊生表示,个人养老金制度从试点推向全国非常好,有利于释放个人养老金发展潜力。
他认为,制度设计还存在提升空间。一是,适当降低个人养老金参加门槛,对接新就业形态、灵活就业人员的养老保障需求,将这些人群纳入个人养老金制度;二是完善税优政策;三是提高税优额度;四是创新税优模式。从国际经验看,引入TEE(缴费环节征税、投资与领取环节免税)模式能够有效扩大参与率,尤其是吸引低收入群体参与;五是拓展政府支持方式。根据国际经验,政府对个人养老金的支持还可以采取直接财政补贴的方式。